Statsbudsjettet for 2010
Regjeringen Stoltenberg II la den 13. oktober 2009 frem sitt forslag til Statsbudsjett for 2010. Nedenfor gir vi deg en oversikt over de viktigste forslag til skatte- og avgiftsendringer.
Skatt
Nytt system for fastsettelse av ligningsverdi for boligeiendom
Regjeringen foreslår å innføre et nytt sjablongbasert system for å fastsette ligningsverdier for boligeiendom, som hensyntar boligens areal, alder, boligtype og boligens geografiske beliggenhet. Forslaget innebærer et nytt skille mellom primærbolig og sekundærbolig. For primærboliger fastsettes kvadratmetersatsen til 25 % av beregnet omsetningsverdi per kvadratmeter, for sekundærboliger til 40 %. Samlet ligningsverdi skal fremdeles ikke overstige 30 % av markedsverdi (60 % for sekundærbolig). I det nye systemet for fastsettelse av ligningsverdier for boligeiendom oppdateres kvadratmetersatsene årlig i takt med utviklingen i boligprisene. Fritidseiendommer, våningshus og bolig i utlandet omfattes ikke av forslaget. Slike eiendommer får fastsatt ligningsverdi som tidligere. Det foreslås en oppjustering av ligningsverdiene av fritidseiendommer med 10 %.
Ny metode for fastsettelse av ligningsverdi av næringseiendom som ikke leies ut
Regjeringen foreslår å innføre sjablongfastsatte kvadratmetersatser til bruk for verdsetting av ikke-utleid næringseiendom. Det legges opp til å utarbeide differensierte kvadratmetersatser der en også skal ta utgangspunkt i den informasjon som foreligger vedrørende utleieinntekter, eiendomstype, areal og beliggenhet mv. Grunnlag for beregning av formuesskatt skal etter dette utgjøre arealet for den aktuelle næringseiendommen multiplisert med den fastsatte kvadratmetersatsen. Formuesverdien fastsettes deretter til 40 % av beregningsgrunnlaget. Dog skal fastsatt formuesverdi maksimalt utgjøre 60 % av eiendommens omsetningsverdi (sikkerhetsventil).
Økning av bunnfradraget
Bunnfradraget i formuesskatten foreslås økt fra kr 470 000 til kr 700 000 (kr 1,4 millioner for ektepar). Det er ikke foreslått endringer i formuesskattesatsen.
Individuell pensjonsordning
Engangsutbetalinger fra IPA-avtaler - men ikke fra IPS-avtaler - til personlige skattepliktige, er skattepliktig. Regjeringen foreslår å innføre skattehjemmel også for engangsutbetalinger fra IPS-avtalene.
Skattefunnordningen
Som en del av Regjeringens tiltakspakke i januar 2009 ble ordningen med FoU utvidet, ved at maksimalgrensene for fradrag ble hevet til kr 5,5 millioner for egenutført og kr 11 millioner for kjøpt FoU. Regjeringen vil videreføre disse beløpsgrensene for 2010.
Eiendomsskatt
Etter gjeldende rett er det uklart hvor langt kommunene kan gå i å utskrive eiendomsskatt på anlegg og installasjoner i sjøen. Regjeringen foreslår at grensen fra 2010 fastsettes til å gå ved grunnlinjen. De kommuner som i dag har ilagt eiendomsskatt helt ut til territorialgrensen, må avvikle dette innen 2012.
Kraftigere virkemidler mot skatteunndragelse
Regjeringen foreslår kraftigere virkemidler mot skatteunndragelser med virkninger fra 2011. Dette omfatter blant annet innføring av restriksjoner på kontantbruk, utvidelse av skatteetatens innsynsrett og utvidelse av revisorers og regnskapsføreres rapporteringsplikt til Økokrim.
Avgifter
Regjeringen forslår å utvide merverdiavgiftsgrunnlaget på kultur- og idrettsområdet, slik at disse områdene blir avgiftspliktige med en lav sats på 8 prosent. Virksomheter som innlemmes i avgiftssystemet vil samtidig kunne få fullt fradrag på anskaffelser relatert til den avgiftsregistrerte virksomheten. Regjeringens forslag avviker noe fra Kulturmomsutvalgets forslag, og er kun en skisse. Det varsles en ny høringsrunde med sikte på ikrafttredelsesdato 1. juli 2010. Regjeringen forslår å bevilge kr 200 millioner til en utvidelse av dagens ordning med merverdiavgiftskompensasjon for kommuner og fylkeskommuner. Ikrafttredelse er satt til 1. januar 2010. For så vidt gjelder merverdiavgiftsavgiftsunntaket for finansielle tjenester varsler Regjeringen en klargjøring av unntaket. Regjeringen opplyser imidlertid at arbeidet avventes i påvente av EU-kommisjonens arbeid på dette område. Regjeringen foreslår ingen satsendringer i dokumentavgiften for 2010. Regjeringen foreslår heller ingen satsendringer / endringer i fribeløp i arveavgiften for 2010.